固原市深入贯彻落实中央及自治区关于强化食品安全全链条监管的决策部署,坚决扛起政治责任,以“清单化”明责、“机制化”协同、“精准化”施策为抓手,全力织密从农田到餐桌的监管网络,筑牢“舌尖上的安全”防线。
一是强化统筹领导,健全组织体系,筑牢全链条监管“主心骨”。固原市食药安委会牵头制定《贯彻落实意见任务清单》,优化组织架构,增补人社、科协、邮政管理等4家单位为成员,并配套制定《推动建立内部报告奖励机制任务清单》,持续完善“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治”工作格局。通过召开专题会议,聚焦食用农产品、校园食品等重点领域及“互联网+AI监管”等关键环节,精准研判风险、协调解决问题,力求风险隐患“早发现、早预警、早处置”。组织开展了市级Ⅲ级食品安全事故应急演练桌面推演,有效检验并提升了多部门协同应急处置实战能力。
二是聚焦全程管控,压实部门责任,提升全链条监管“执行力”。市场监管环节全程发力。生产环节,深入开展肉制品、食用植物油专项整治,立案122起,罚没款40.42万元,移送涉刑及违纪线索6条;销售环节,集中整治“生鲜灯”、农村假冒伪劣食品等问题,拆除不合格灯具115具,立案297起,收缴伪劣食品743.4kg,罚没21.42万元;餐饮环节,强化校园、外卖平台、养老及托管机构监管,督促7家外卖平台落实“一餐一封签”,办理相关案件9件,其中1例入选自治区典型案例。全年完成食品抽检6093批次(合格率98.3%)、快检13788批次,督促市场主体自检34116批次。畅通12345/12315渠道,办结食品类投诉举报咨询2472件。成员单位协同齐抓共管。农业农村部门深化农产品“合格证+检测+追溯”机制,开具合格证11.9万张,带证上市农产品10.6吨,查处案件53起;教育部门编印安全管理资料汇编,培训校长及管理人员近500名,推动投入2465.29万元改造学校食堂;工信部门培育食品领域创新型及“专精特新”企业、智能工厂等17家;公安部门侦办食品案件10起,抓获犯罪嫌疑人13名,查获问题肉类17.7吨;粮食部门完成库存安全监测92份;检察机关办理食品领域公益诉讼案件18件;卫健部门完成微生物检测79份,上报食源性疾病信息1909例。各部门各司其职,协同筑起严密监管防线。
三是深化协同机制,创新数字赋能,凝聚全链条监管“向心力”。深化行刑衔接机制。建立常态化案件会商制度,联合法、检两院明确证据标准与法律适用;规范运用“三书一函”,实现线索高效双向移送、重大案件联合查办。强化专项联合行动。联合纪委监委、教育、公安等部门,对校园餐食材供应商开展集中约谈与全覆盖核查,累计整改隐患2123个,查处案件158起。探索数字智慧监管。泾源县人民检察院研发的“畜禽私屠滥宰类案监督模型”通过最高检审核并上架全国平台,成为该领域全国首个公益诉讼检察监督模型,为以数字技术赋能全链条监管提供了创新实践。
四是提炼典型经验,推动模式创新,打造全链条监管“新样板”。“一业一册”规范监管模式。隆德县聚焦学校食堂,梳理形成“权责、风险、措施”三项清单,编制简明合规指南,统一了监管标准与执法尺度,实现了从“多头检查”到“一册明了”的转变。校园食品安全多维共治模式。西吉县多部门联合开展专项整治,通过实地检查、源头管控、集中约谈等组合拳,筑牢校园食品安全防线。社会共治路径拓宽实践。创新聘任网约配送员担任外卖食安监督员,推动企业启用内部知情人举报系统,组织开展“你点我检”活动17场次,积极营造食品安全人人参与、共治共享的良好氛围。(来源:固原市市场监督管理局微信号)



