厉行节约、反对浪费关乎粮食保障、绿色发展和传统美德传承。广西饮食文化悠久，餐饮行业发达，为回应广大消费者对食品浪费现象的关切，广西消费者权益保护委员会于2025年11月至12月组织开展“广西反食品浪费消费调查”，了解我区消费者在节约餐饮方面的习惯、态度，分析存在问题并提出意见建议，推动《反食品浪费法》在广西更好地实施见效，营造厉行节约、杜绝浪费的良好氛围。
一、调查基本情况
本次调查通过线上问卷、线下访谈相结合的方式，对广西14个设区市的消费者，围绕食品消费各环节中存在的浪费现象，以及消费者在餐饮、外卖、家庭储存等场景中对食品的行为、认知和节约意识等方面进行问卷调查和访谈调查。共计回收有效问卷1503份，线下访谈140人。
（一）问卷调查。1503份消费者样本中，性别分布中，“女性”占比61.14%，高于“男性”；年龄分布中，“25-34岁”和“35-44岁”样本占比较高，分别为29.74%、28.81%，“14岁及以下”和“55岁及以上”样本占比较低，分别为0.33%、6.05%；学历分布中，“大学本科”占比最高，为38.86%，“初中”、“小学及以下”占比较低，分别为8.72%、2.79%；职业分布中，“企业人员”和“机关事业单位人员”占比较高，分别为19.10%、17.7%，“农民”、“待业人员”、“离退休人员”、“其他”占比均低于7%。
（二）访谈调查。访谈对象涵盖广西14个设区市的学生、职场人士、个体经营者、自由职业者、家庭主妇等消费者群体，共计140人，年龄跨度从19岁至60岁，家庭年收入从2万元至25万元不等。
二、广西消费者的食品消费行为画像
（一）约七成广西消费者每周外出就餐频率高
关于外出用餐频率，5.59%的消费者“每日1次及以上”；14.30%的消费者“每周4-6次”；48.90%的消费者“每周2-3次”；31.20%的消费者“每周1次及以下”。
（二）六成消费者的用餐剩菜现象比较普遍
“外出堂食”用餐剩菜情况，52.50%的消费者“偶尔剩余（1-2成）”；9.58%的消费者“经常剩余（3-5成）”；1.26%的消费者“每次都有大量剩余”；36.66%的消费者“几乎没有剩余”。
“点外卖”用餐剩菜情况，49.30%的消费者“偶尔剩余（1-2成）”；10.51%的消费者“经常剩余（3-5成）”；1.86%的消费者“每次都有大量剩余”；38.32%的消费者“几乎没有剩余”。
“在家就餐”用餐剩菜情况，47.44%的消费者“偶尔剩余（1-2成）”；9.12%的消费者“经常剩余（3-5成）”；1.46%的消费者“每次都有大量剩余”；41.98%的消费者“几乎没有剩余”。
（三）超四成消费者点外卖时不选择“无需餐具”
点外卖时是否选择“无需餐具”，36.13%的消费者“经常会”；21.22%的消费者“总是会”；28.88%的消费者“偶尔会”；13.77%的消费者“从不”。
（四）五成以上消费者因促销活动购买过量食品
关于是否因促销活动购买过量食品，9.12%的消费者选择“经常如此”；42.38%的消费者选择“有时如此”；36.79%的消费者选择“很少如此”；11.71%的消费者选择“从不如此”。
三、广西消费者对反食品浪费的认知与态度画像
（一）广西消费者对反食品浪费法的了解率超六成
6.45%的消费者对《反食品浪费法》“完全不了解”，28.08%的消费者“听说过但不熟悉”，50.43%的消费者“基本了解”；15.04%的消费者“非常了解”。可以说，广西消费者对《反食品浪费法》的了解率超六成，知晓率超九成。
（二）超六成消费者认为反食品浪费宣传比较多
超四成的消费者主要通过“社交平台、餐饮门店提示提醒、单位宣传活动、电视公益宣传”等渠道了解反餐饮浪费的信息，不到6%的消费者“很少接触”反餐饮浪费的信息。
关于反食品浪费知识的宣传数量，13.97%的消费者认为“很多”；48.64%的消费者认为“比较多”；32.2%的消费者认为“一般”，5.19%的消费者认为“很少、从未有过”。超六成的消费者认为宣传数量是符合消费者的需求，比较多。
（三）超八成消费者认为食品浪费需引导和制止
关于对食品浪费现象的看法，63.20%的消费者认为“偶尔发生，需要引导”；18.63%的消费者认为“普遍存在，需严格制止”；15.44%的消费者认为“影响不大，无需干预”；2.73%的消费者认为“正常现象，不必在意”。
（四）65%的消费者认为食品浪费现象比一年前减少
与上一年相比，食品浪费现象的变化，17.96%的消费认为“明显减少”；47.11%的消费者认为“有所减少”；24.48%的消费者认为“没有变化”；4.59%的消费者认为“更加严重”；5.85%的消费者表示不清楚。
（五）五成消费者认为餐饮企业是反食品浪费责任主体
关于反食品浪费主要是谁的责任，51.76%的消费者认为“餐饮企业”；超30%的消费者认为是“消费者个人”或“外卖平台”或“全社会共同责任”；21.89%的消费者认为是“政府监管部门”。
关于食品企业的反食品浪费举措多不多，9.05%的消费者认为“很多”；44.24%的消费者认为“比较多”；37.52%的消费者认为“一般”；约10%的消费者认为反食品浪费举措很少。
关于希望餐饮企业采取减少食品浪费的举措，53.49%的消费者希望“提供免费打包盒”；53.36%的消费者希望“服务员主动提醒适量点餐”；49.37%的消费者希望设立“光盘奖”；47.11%的消费者希望“推出半份菜/小份菜”；34.53%的消费者希望“菜单标注菜品分量/建议人数”；30.01%的消费者希望“公示浪费处罚规则”。
（六）点餐量把握不准与口味不合是消费者认为食品浪费的主要原因
消费者认为导致“食品浪费”的原因，选择最多的原因是“点餐量把握不准”和“口味不合”；其次是“储存不当导致变质”和“商家促销诱导”；29.54%的消费者认为“讲排场、爱面子”；14.77%的消费者认为“没有节约意识”。
访谈调查显示，食品浪费集中在几大场景，即堂食和家庭就餐因份量、口味问题剩餐，外卖受促销诱导过量下单，外出聚餐因“面子文化”“份量误判”“尝鲜心态”过量点餐。年轻消费者多为社交、平台规则导致主动浪费，中老年消费者多因储存、采购不当被动浪费。
（七）合理采购与积极打包是个人反食品浪费的首选
消费者认为个人可以减少“食品浪费”的措施，54.22%的消费者选择“合理规划采购”；48.37%的消费者选择“积极打包”；46.51%的消费者选择“按需点餐”；44.18%的消费者选择“提高节约意识”；42.58%的消费者选择“改进储存方式”；18.76%的消费者选择“向亲友宣传”。
访谈调查显示，消费者普遍认为避免浪费行为背后的核心因素是节约开支。商家推出的光盘激励活动、餐厅的适量点餐提示、免费打包等能有效减少浪费。小餐馆、小城市餐饮点及外卖小微商户因成本、意识问题难以落实食品浪费措施。消费者期待生鲜电商、餐饮平台在技术层面推动AI大模型、数据分析技术与餐饮消费结合，开发精准分量推荐、个性化购菜点餐系统，提供食材份量横向对比、烹饪用途适配等功能。
（八）消费者希望加强宣传教育与食品企业监管推动反食品浪费
关于采取哪些措施推动反食品浪费，63.94%的消费者希望“加强反食品浪费宣传教育”；61.08%的消费者希望“对食品企业开展监督检查”；41.92%的消费者希望“推广节约食品认证标准”；35.20%的消费者希望“将反食品浪费纳入食品行业考核”；32.20%的消费者希望“建立红黑榜公示制度”。
四、反食品浪费消费调查发现存在的问题
（一）认知广度有余而深度不足，法治理念未真正入心。调查显示，消费者对《反食品浪费法》知晓率虽超过90%，但深入了解者仅占65.47%，多数人听说过“光盘行动”，停留在“知道有法”层面，对《反食品浪费法》的具体责任条款、行为规范的认知模糊，节约意识和践行节约能力有待提高。
（二）餐饮消费场景浪费常态化，行为改善遇惯性阻力。广西消费者每周外出用餐频率高，仅三成的消费者外出用餐剩菜现象较少，超六成的消费者剩菜现象严重；其他用餐场景，“偶尔剩余”接近或超过五成，浪费行为已嵌入多元消费场景。受促销诱导、套餐捆绑等影响，“面子文化”“冲动消费”“尝鲜心理”等习惯，广大消费者虽有一定的节约意识，但是在社交场景中难以践行，食品浪费行为的改进存在深层社会心理障碍。
（三）企业责任落实不到位，节约举措有待创新。仅9.05%的消费者认为餐饮企业反浪费举措“很多”，显示出餐饮企业反食品浪费举措少，主体责任落实不到位。小份菜供给不足、分量标注模糊、打包服务受限等问题突出，尤其在中小商户及下沉市场，节约措施存在明显短板。商家的套餐优惠力度大于单点，倒逼消费者为省钱而超量点餐，不仅没有为消费者提供节约型菜品，更没有做好节约粮食的践行者。
（四）宣传教育覆盖不均，正面引导成效有待加强。反食品浪费宣传多集中于城市、年轻及机关单位的消费者，农村地区、中老年的消费者及小微餐饮场所接触渠道有限，导致认知与行为改善效果分化。宣传内容偏重理念倡导，缺乏具体行为指引，且无法与本土化适配，影响反食品浪费措施的接受度与践行力度。
（五）政策标准体系尚不健全，节约长效机制尚未形成。目前缺乏统一的小份菜标准、分量标注规范及打包服务要求，执行尺度不一。反食品浪费的部门协同、行业自律与社会共治的联动不足，尤其在基层监管、平台责任落实等方面存在薄弱环节，制约了长效机制的有效构建。
五、广西消费者权益保护委员会的建议
为切实推动《反食品浪费法》落地见效，构建社会共治长效机制，广西消费者权益保护委员会提出以下建议：
（一）建议食品企业：从“响应”到“引领”，担当节约粮食的主力军
1.优化产品与服务设计，从源头减量。餐饮企业要推广“菜品口味试吃小样”，推出“小份菜专属优惠”；开发“智能点餐系统”，清晰标注菜品原料克重及建议食用人数；提供免费、环保的打包服务和“光盘折扣”等奖励措施。外卖平台要优化满减、凑单规则，设立“按需点餐”推荐标签，加强对入驻商户的反食品浪费指导。
2.深化内部管理与行业自律。主动成为行业节约粮食带头人，将节约理念贯穿餐饮管理全过程。餐饮行业协会牵头制定自律公约，建立节约用餐标准化服务体系，发布“反浪费红黑榜”，推动形成“节约为荣、浪费为耻”的行业风气。
（二）建议政府部门：从“监管”到“智治”，筑牢协同共治的压舱石
1.加快标准制定与数字化监管落地。推动出台“小份菜”标准、餐饮菜品分量标注指南及打包服务规范。探索建立平台餐饮浪费行为数字化监测与评估体系，试点推广智能餐盘、图像识别等技术，为精准监管提供数据支撑。
2.实施差异化精准施策与创新举措。在农村地区结合民俗活动和积分活动推广“节约储存”。参照外地经验，在城市社区及校园推广“共享冰箱”“爱心食物银行”“食物驿站”等食品节约创新模式。分层次、分区域开展特色的反食品浪费知识宣传教育，重构社交场景的消费观念，将反浪费教育融入中小学课程，培育新一代的节约理念。
3. 强化跨部门联动与社会共治激励。多部门如发展改革委、市场监管、商务、教育、文旅等联合开展常态化专项整治，重点打击诱导超量点餐等行为。设立“反食品浪费实践奖”，对表现突出的企业、社区、学校给予奖励，激发社会各方参与活力。
（三）建议消费者：从“知道”到“做到”，成为理性节约的践行者
1.强化责任意识，破除“面子”心态。主动学习《反食品浪费法》核心条款，自觉抵制铺张浪费的食品消费习惯，积极传播节约粮食知识，争当“光盘行动”代言人。在聚餐、宴请时，理性消费，主动询问菜品分量，践行“按需点餐、剩菜打包”。
2.善用选择权，倒逼服务优化。优先选择提供“小份菜、半份菜”，以及免费环保打包、菜品克数标注清晰、无强制套餐捆绑的餐饮商家进行消费，通过口碑传播、平台评价等方式，激励更多商家提升服务水平。
广西消费者权益保护委员会呼吁社会各方协同发力，以实际行动反对食品浪费，将反食品浪费从理念共识转化为深入人心的日常消费习惯，营造珍惜粮食、反对浪费、健康饮食的理性消费氛围，共同守护粮食安全，弘扬勤俭节约的中华美德。（来源：广西消委会微信号）
